地熱潛力未能充分發揮的原因諸多,主要包括官僚體系、定價問題、基礎設施挑戰以及政策環境不夠完善。例如,印尼雖擁有全球約 40% 的地熱資源,但由於官僚體系和定價問題,其運作中的潛力容量不到 8%。此外,缺乏海底電纜和高壓輸電骨幹等基礎設施,也阻礙了偏遠地熱電廠向消費者供電。地熱探勘活動所需的高額前期資本,特別是營運收益產生前的地下鑽探風險,亦是抑制其進一步發展的關鍵因素。First Gen 表示:「由於地熱(能源)在營收開始產生之前,承擔著大量的前期地下鑽探風險,不夠完善的政策環境使得這些計畫與成本更低、部署更快的替代方案相比,往往難以獲得融資。」
不過,部分國家已開始採取行動。菲律賓能源部目前正考慮設立一項價值 107 億菲律賓披索的地熱除險基金,開發商可尋求其中投資,政府可能承擔一半的鑽探費用。若探勘失敗,貸款甚至可轉為補助。菲律賓目前已安裝 2,057 百萬瓦的地熱發電容量,使其成為全球第三大地熱生產國。First Gen 透過其旗下公司 Energy Development Corporation,是菲律賓領先的地熱發電商。