一個由七十八個美國組織組成的聯盟，日前共同致函美國參議院，敦促其移除《清晰法令》（CLARITY Act）草案中，關於人工智慧（AI）「沙盒」的條款。這些團體擔憂，擬議中的「AI創新實驗室」將造成模糊的監管豁免，恐損害公民權益、消費者保障、投資人保護及金融監督。

該聯盟主張，若允許企業在現行法律框架外試驗AI，當自動化系統造成危害時，民眾將無法獲得足夠的補償。他們強調，此舉可能使金融公司透過部署高風險的AI系統來增加獲利，卻讓消費者和整體經濟承擔後果。

這些團體雖不反對AI本身，並承認其在金融服務領域的潛在益處，例如降低成本、偵測詐欺、提高效率及擴大金融產品的可近性，但他們認為AI系統應當遵守與其他金融科技相同的法律義務。

擬議中的「AI創新實驗室」機制，是一種所謂的AI沙盒（sandbox）——允許公司在減少監管要求下測試AI產品。支持者認為，這類沙盒能透過賦予企業彈性，鼓勵新技術的發展，同時讓監管機構評估潛在風險。

《清晰法令》旨在為加密貨幣和數位資產建立聯邦監管框架，並建議將數位資產的監督權劃分給美國證管會（SEC）和美國商品期貨交易委員會（CFTC），同時界定新的數位資產分類與各機構的權責。該法案的支持者聲稱，更明確的規範將減少監管不確定性，鼓勵投資，並維持美國在數位資產創新領域的領先地位。

美國眾議院已於2025年7月以294票對134票通過此法案。然而，批評者認為，目前的保障措施不足，且該提案將AI實驗的風險從公司轉嫁給大眾。美國金融改革者協會（Americans for Financial Reform）的常務董事 Patrick Woodall 指出，該條款可能讓金融公司部署高風險的AI系統以提高獲利，卻讓消費者與經濟承擔後果。此聯盟已於7月31日將上述信函發送給美國參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）和少數黨領袖查克·舒默（Charles Schumer）。