馬爾他正積極研擬一套數位與人工智慧（AI）國家主權戰略，以應對當前全球地緣政治格局的快速變化。根據《IndependentMlt》報導，過去二十年來形塑馬爾他數位基礎架構的前提已不復存在，美國的國家力量正以過往未曾設想的方式，影響其歐洲盟友，使馬爾他面臨前所未有的挑戰。

這項擬議中的國家策略包含六個關鍵要素：

審查公共部門對非歐洲管轄區的依賴

首先，馬爾他政府應透過 Malta Information Technology Agency（MITA）對公共部門的曝險進行全面審計。這包括盤點公務部門、稅務機關、健康記錄、法院、學校以及監管機構所使用的基礎設施、應用程式與AI工具，特別是那些由非歐洲管轄區操作的部分。審計內容需區分資料儲存地、應用程式託管、平台底層架構及模型運作等方面。

依主權關鍵性分級風險

其次，策略建議採行分層風險評估方法，將戰略通訊、法院、稅務、健康和公民身份等領域的依賴性列為最高層級，因其具有重大影響。同時，用於公民決策的AI工具風險，應高於內部草擬使用的AI工具。

制定數位採購規範

第三項要素為採購規定，未來公共部門採購具有戰略意義的數位基礎設施或AI工具時，必須評估其管轄權風險。這包括檢視是否有歐洲替代方案，以及轉換的時間表。若缺乏歐洲替代方案，採購契約應確保資料的可攜性、模型中立的部署模式，以及允許在無需重建的情況下退出合約的條款。

採取歐洲聯盟合作立場

第四，馬爾他應採取聯合陣線，積極參與歐洲的數位主權行動，而非單打獨鬥。例如，可與德國的什列斯威-霍爾斯坦（Schleswig-Holstein）邦和荷蘭的阿姆斯特丹（Amsterdam）等地區合作，並在AI領域與 Mistral AI 和 SAP公司等夥伴建立關係。馬爾他應積極參與歐洲聯盟（EU Member States）與歐盟執委會（European Commission）的各個工作小組、專家委員會及標準制定機構，共同形塑歐洲AI的框架。

規劃十年轉型期

第五項要素是制定一個有成本評估並公布的轉型時程，預計為期十年，並為特定系統設定明確目標，使其轉變至不同的管轄權基礎。針對AI工作負載，該時程必須包含一個明確的轉型觸發機制：一旦歐洲的技術能力達到預設門檻，便承諾遷移至歐洲的替代方案。

投資人力能力建構

最後，策略強調投資公共部門的人力能力。培養評估、採購及操作非美國數位與AI系統的技能，並與學術界和產業建立夥伴關係，以維持這些關鍵能力。該報導指出，美國政府已開始對其歐洲盟友採取主動與被動的「敵對」手段，以應對華盛頓不認同的立場。馬爾他由於其公共行政規模較小且集中，所面臨的風險與其體積不成比例。儘管歐洲整體的「脫鉤」進程有其步調，但馬爾他應立即展開審計、風險分級、採購規則、轉型時程、能力投資及歐洲合作等工作。