【ivendor編輯中心 / 2025年12月23日】面對日益嚴峻的勞動力短缺問題,日本政府於週二(23日)公布了外籍人才引進的最新方針。根據日本放送協會(NHK)報導,日本政府計畫透過現行的「特定技能」制度,以及將於後年(2027年)上路的「育成就勞」制度,在 2029 年 3 月底前合計招募超過 123 萬名外籍人才。
兩大制度並行 「特定技能」擴增至 19 領域
根據 NHK 報導,日本政府向專家會議提交了各領域的運用方針案。這項引進計畫分為兩大體系:
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特定技能制度: 針對具備專業技能的外國人,預計引進 80 萬 5,700 人。領域將從目前的 16 項擴大至 19 項,新增「布巾供給(洗滌業)」、「物流倉庫」及「資源循環」。
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育成就勞制度: 預計於 2027 年 4 月實施,目標是在 3 年內將外籍勞工培養至特定技能水準,預計引進 42 萬 6,200 人。
兩制度合計引進目標總數為 123 萬 1,900 人。
工業製造、營造與看護需求最殷切
NHK 詳細列出了各行業的引進配額。在「特定技能」方面,需求量最高的前三名分別為:工業製品製造業(19.9 萬人)、飲食料品製造業(13.3 萬人)及看護(長照)(12.6 萬人)。
而在新設的「育成就勞」制度中,則以建設(營造)業的需求最為龐大,計畫引進 12.3 萬人,其次為工業製品製造業(11.9 萬人)。報導指出,這些數據是政府考量國內人力供給與 AI 提升生產力後的預估上限。
政府明年 1 月拍板 目標解決缺工瓶頸
NHK 報導指出,政府先前曾估計引進人數為 82 萬人,但考慮到 AI 應用後的生產力變動,已對數據進行重新調整。日本政府預計在對該草案進行最終研議後,最快於明年(2026 年)1 月召開閣議正式決定。這項大規模的引進計畫,顯示出日本政府將外籍勞動力視為維持其經濟運行的關鍵支柱。
本文來源: NHK