《彭博》報導，據知情人士透露，美國商務部已向南韓政府提出新方案，計劃要求三星電子與SK海力士位於中國工廠的半導體製造設備出口，改採「年度審批」制度，以取代拜登政府時期給予的無限期豁免制度。

報導進一步指出，這個被稱為「年度場地許可」（site license）的構想，很可能取代先前美國政府給予南韓晶片大廠「經核實最終用戶」（Validated End User, VEU）的模式；該制度一旦落實，三星與SK海力士未來每年都需獲得美方核准，才能持續供應其在中國廠區的先進製程設備與零組件，而上述VEU授權將在今年底到期。

拜登政府曾給予南韓兩大記憶體大廠較寬鬆的出口條件，允許其在中國的西安與無錫工廠持續獲得先進設備與零組件供應；但川普政府近期打算取消該豁免，引發全球供應鏈憂慮。美國新提案被視為折衷方案，既維持對中國技術的限制，也避免三星與SK海力士的生產線出現重大斷鏈。

分析人士指出，若美國最終採取「年度審批」模式，將增加韓企在中國營運的不確定性。兩大公司目前均為全球記憶體市場領導者，其中國廠區對蘋果、微軟、亞馬遜等大型科技客戶供應鏈至關重要。

此舉顯示，美中科技角力持續升溫，同時也讓南韓企業在地緣政治與產業利益之間承受更大壓力。針對此消息，目前美國政府尚未公開證實或給予回應。