孟加拉的醫療器材市場面臨嚴重的進口依賴問題，即高度仰賴從國外購買醫療設備與產品。據《The Financial Express》報導，該國近九成的醫療設備仰賴國外進口，導致潛在數十億美元的本土製造商機未能有效開發。儘管當地醫療器材市場規模龐大且持續成長，但政策面的不足卻阻礙了國內產業的發展。

根據估計，孟加拉的醫療器材市場規模已從 2020 年的 4.42 億美元，成長至 2025 年預計將達到 8.2 億美元。市場成長的主要動力來自於民眾收入增加、人口老化，以及糖尿病、心血管疾病、癌症等非傳染性疾病（NCDs）負擔日益加重，推升了對診斷工具與醫療設備的需求。例如，孟加拉投資發展局（Bangladesh Investment Development Authority）的報告指出，光是糖尿病病例預計到 2030 年就將達到 4,300 萬例。

然而，當地製造商在醫療設備市場的市佔率僅約一成。孟加拉醫療器材與手術儀器製造商與出口商協會（Bangladesh Association for Medical Devices and Surgical Instruments Manufacturers and Exporters' Association）秘書長 Abdur Razzak 指出，孟加拉有高達 99% 的藥品是本地生產，但醫療設備的本地製造比例卻遠低於此。由於孟加拉政府的政策常使進口成品比本地生產更具成本優勢，加上高昂的借貸利率及美元升值等因素，嚴重衝擊了國內製造業的發展。他提到，當地領先的醫療器材製造商 JMI Pharma Ltd. 曾有三年時間（至 2025 年為止）無法獲得公共醫療部門的採購訂單，因為公共部門轉而選擇進口產品。

目前孟加拉本土製造的醫療器材主要集中在技術含量較低的產品，例如耗材、骨科用品、醫療家具及基礎電診斷設備。然而，該國醫療設備進口額的年複合成長率約為 10%，遠高於全球產業的 4.0% 至 6.0% 平均成長率，顯示市場需求旺盛。診斷設備、儀器與器具約佔其醫療設備進口總值的一半。

為改善此情況，孟加拉政府近年已提出多項獎勵措施，包括針對公共服務部門、醫院與醫療機構進口資本設備及零件提供零稅率的預付稅（Advance Tax），降低醫療設備原料的進口關稅，並對本地製造的醫用床提供增值稅（VAT）豁免。雖然孟加拉擁有較低的勞動力成本和既有的製造業基礎，但若要從基礎設備組裝邁向設計與製造更精密技術（如穿戴裝置、居家照護產品和經濟實惠的診斷方案），仍需政府、製造商、醫療服務提供者、學術界與金融機構的協調合作，同時吸引外國投資與合資，以引入生產專業知識和國際分銷網絡。

參考來源

• Billion-dollar medical device market unexplored, import depe…（The Financial Express）