美國正積極投入數十億美元，強化其在關鍵礦產領域的戰略佈局，並透過政府支持及對盟友施壓，確保非中國的供應鏈穩定，使其在與歐洲的競爭中取得領先地位。此舉不僅將重塑全球能源轉型格局，也對半導體等關鍵產業帶來影響。

積極投資國內供應鏈

美國政府正以前所未有的速度推動關鍵礦產供應鏈在地化。「關鍵礦產」（critical minerals）指的是對於高科技產業、國防以及能源轉型至關重要，但供應可能受限的礦物，例如鋰、鈷、鎳等，廣泛應用於電動車電池、半導體及再生能源設備。美國能源部（U.S. Department of Energy）的能源效率和可再生能源局（Office of Critical Minerals and Energy Innovation）宣布，將投入 5 億美元於一系列計畫，旨在擴大美國境內的關鍵礦產加工、電池製造及回收能力。

這項資金是川普總統「解放美國能源」行政命令的延伸，目標是鞏固美國國內關鍵礦產和材料供應鏈，降低對外國來源的依賴，並提升國家安全。例如，新創公司 Anthro Energy 已在肯塔基州開設美國首座先進電解質工廠，將生產用於電池的相變聚合物電解質，取代傳統液態電解質，能提升電池安全性、能量密度及設計靈活性。Anthro Energy 的執行長兼共同創辦人 David G. Mackanic 表示，重建關鍵電池材料的國內製造能力已成為國家優先事項，這項投資象徵美國電池製造的新篇章。此外，Nth Cycle、Princeton NuEnergy 和 Arcanum Ventures 等公司也獲得美國能源部資助，投入鋰離子電池回收、鎳陰極材料回收及電池級碳酸乙烯酯的生產。

施壓盟友強化本土產能

除了國內投資，美國也加強對盟友的施壓，要求其在美國本土投資關鍵產業。南韓半導體大廠三星電子與 SK海力士正面臨美國政府提出的投資要求，希望兩公司能在美國建立記憶體半導體生產設施並確保供應。美國商務部長霍華德·盧特尼克在七月已公開提及兩家公司在美設廠的意向。三星電子預計將在德州泰勒市的晶圓代工廠投資超過 370 億美元，而 SK海力士則計畫在印第安納州投資 38.7 億美元建造半導體封裝廠。然而，此舉在南韓引起不滿，有執政黨批評這恐造成「科技殖民」。

上週，南韓產業通商資源部長官金政官在結束美國訪問後澄清，並未與霍華德·盧特尼克討論半導體相關議題。儘管如此，南韓總統亞歷山大·卡梅申仍陸續與 SK 集團主席崔泰源、現代汽車集團董事長鄭義宣以及三星電子主席李在鎔等南韓主要企業集團領導人會面，傳達美國日益增長的投資壓力。美方對於南韓政府宣布 800 兆韓元規模的湖南半導體聚落計畫表示不滿，認為南韓積極支持國內投資，卻在美國投資方面顯得被動，這也讓南韓企業面臨雙重壓力。

美歐競爭態勢分明

在關鍵礦產競賽中，美國在政府大力支持下，已將歐洲遠遠甩在後頭。美國川普政府在短短 18 個月內達成的關鍵原材料協議數量，甚至超越歐洲過去十年的總和。《Oilprice.com》報導指出，歐洲之所以落後，主要原因在於其在投資方面的猶豫不決、行政流程冗長以及錯失先機。Bernd Schaefer 坦言，美國以實際行動快速推進，而歐洲卻在猶豫、過度管理及對話中浪費了時間。

與此同時，歐盟試圖透過將特定採礦、加工和回收專案列為戰略項目來加速審批，但面臨來自環保遊說團體和地方社區的強大阻力。例如，塞爾維亞的雅達爾鋰礦專案雖被歐盟視為關鍵，卻因地方反對而進度緩慢。歐盟的諸多法規，如甲烷排放限制，也使其在爭奪全球供應鏈的過程中處於劣勢。美國憑藉其強大的財政實力，在全球範圍內與拉丁美洲等國簽訂供應協議，確保了關鍵礦產來源，使得歐盟面臨對美國關鍵礦產的依賴風險，一如其對中國的依賴。