自羅伯特·甘迺迪二世（Robert F. Kennedy Jr.）於2025年2月13日就任美國衛生及公共服務部（HHS）部長以來，美國的疫苗政策與公共衛生機構面臨一連串激進變革，不僅推翻長期以來的科學共識，也引發美國政壇與醫界的廣泛爭議。

甘迺迪二世在提名聽證會上曾向參議員承諾，不會移除政府網站上關於疫苗不會導致自閉症的聲明，並將維持現有的疫苗審批與安全監測系統。然而，在其掌舵HHS的一年多時間裡，多項政策與建議已顯著轉向。

疫苗政策大轉彎與機構重組

HHS在甘迺迪二世領導下，多項核心疫苗政策出現重大調整。美國疾病管制與預防中心（CDC）於2025年12月16日終止了新生兒普遍接種B型肝炎疫苗的建議，改為由父母諮詢決定。針對COVID-19疫苗，甘迺迪二世不僅撤銷了其緊急使用授權（EUA），並僅向高風險族群發布完整行銷授權。此外，他也接受建議，從美國境內所有流感疫苗中移除含汞防腐劑硫柳汞。

最受爭議的莫過於CDC疫苗接種實務諮詢委員會（ACIP）的大幅改組。2025年6月9日，甘迺迪二世宣布解除ACIP所有17名成員的職務，稱「徹底整頓對於重建公眾對疫苗科學的信心至關重要」。隨後，他任命了八名新成員，其中至少半數曾公開質疑疫苗。此舉引發參議院衛生委員會的民主黨議員宣布將展開調查，指控其企圖推動反疫苗議程。2026年3月16日，一位聯邦法官裁定甘迺迪二世對ACIP的改組違法，導致委員會會議延期，並使先前的投票結果無效。

CDC也在2025年11月19日修改了官方網站上關於疫苗與自閉症關聯的陳述，將「疫苗不會導致自閉症」的共識改為「並非基於證據的主張」，並聲稱相關研究被衛生當局忽視。甘迺迪二世與川普總統曾於2025年9月22日在白宮活動中共同推廣疫苗與自閉症的說法，甘迺迪二世當時表示政府將「密切審視」疫苗是否為自閉症的病因。

人事動盪與資金緊縮

此期間，FDA和CDC高層經歷劇烈人事變動。FDA疫苗主管彼得·馬克斯醫師（Dr. Peter Marks）於2025年3月辭職，指控甘迺迪二世尋求「對其錯誤資訊和謊言的唯唯諾諾的證實」。而FDA生物製品評估與研究中心主任維奈·普拉薩德醫師（Dr. Vinay Prasad）在任職不到三個月後於2025年7月離職，雖於兩週後復職，卻在2026年3月6日再度宣布將於4月離職。CDC主任蘇珊·莫納雷茲（Susan Monarez）也因與甘迺迪二世在疫苗政策上意見不合，於2025年8月遭到白宮解職。

HHS同時大幅削減了疫苗相關的研發經費與合作計畫。2025年8月5日，HHS宣布將撤銷22個疫苗開發專案的合約並削減近5億美元資金，理由是信使核糖核酸（mRNA）技術對呼吸道病毒的風險大於益處。此外，HHS於2025年12月終止了對美國兒科學會（American Academy of Pediatrics）數百萬美元的補助，聲稱其倡議「不再符合HHS的使命或優先事項」。

面對疫苗政策的劇變，多個醫學團體已於2025年7月7日對甘迺迪二世及HHS提起訴訟，質疑其政策變動的合法性。儘管如此，甘迺迪二世仍持續推動疫苗相關改革，包括重新啟動1988年解散的「安全兒童疫苗專責小組」，並計畫改革被他形容為「失能」的疫苗傷害賠償計畫（VICP），該計畫自1986年成立以來已支付54億美元予12,000名申請人。